关于对黄山区第八届人民代表大会第一次会议
第070号代表建议的答复
签发人：许亚丹
方利辉代表：
您在区八届人大一次会议期间提出的关于加大对永丰乡生态环境保护工作长效管护机制经费补助的建议收悉，经研究办理，现答复如下:
我区坚持生态立区战略，生态环境保护工作一直是区委区政府关注的重点。随着近年来太平湖生态环境保护专项、美丽乡村建设等重点工作的开展，一批农村污水处理、垃圾处理等环境保护基础设施在全区陆续建成，您建议中提到的岭下村、洪田村生活污水处理工程、洙溪河流域环境综合整治工程、永丰乡集镇污水处理工程等环保项目就是其中一部分。正如您建议中所提出的，设施的建设只是第一步，如何正常运行才是改善生态环境的关键。对于如何做好全区已建成各项环境保护基础设施的运营管护工作，目前已经有初步进展。2016年，我区在奖励资金中安排1100万元用于引导建立环境保护基础设施长效运营管护机制，目前该项工作由区美投公司负责。
对于污水处理类环境保护基础设施运营维护专业技术门槛较高的现实，我区下一步计划通过引入第三方机构承担运营工作的方式，探索建立适合我区实际的政府与社会资本合作模式（PPP），解决实际运营维护过程中的技术问题。
您建议中提到的乡镇财力有限问题在我区乡镇普遍存在，区级财政也很难承担过多的经费支出。针对这一现状，我区计划建立运营维护工作机制和资金筹措机制，解决湖保项目后期运营维护难题。①按照属地管理原则，各乡镇承担各自区域污水处理设施的运营维护责任，区住建、环保等部门按照部门职责承担运营监管责任，各乡镇和区直有关部门需落实运营维护的工作机制和具体责任人；②多渠道探索建立资金筹措机制：按照排污者付费原则由企业、宾馆、酒店、农家乐、居民等排污单位和个人支付污水处理费；对运营经费不足部分由属地乡镇和区财政适当安排资金补助；鉴于已纳入国家重点生态功能区以及我区财力有限的现实，积极对上争取财政转移支付、生态补偿、污水处理PPP运营补助等资金支持。
方利辉代表，保障已建成的环境保护基础设施长期稳定运行，是我区下一阶段环境保护的重点工作，全区上下必须共同克服困难，建立适合我区实际的项目运营管护机制和经费筹措机制，避免政府投资浪费，确保如期发挥所有设施的环境保护效益，提升全区人民群众的生活环境质量，推进全区美丽乡村建设和太平湖生态环境保护全局工作更上新台阶！
办复类别： B
联系单位：黄山区环境保护局
联系电话：8510045
2017年6月6日 |
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