区八届人大一次会议第050号建议

汪晓艳

第三代表团

黄山区中医医院

13905596649

无

黄山区人民政府

标题：     关于发展完善城区公共交通事业的建议

随着我城区面积的不断扩大和人民生活水平的不断提高，私家车数量的不断上升，县城街道的相对狭窄，停车位的逐渐短缺，城区交通拥堵现象日益严重，尤其是上下班高峰和上学、放学时间段尤为突出，并且扩大后的城区有的重点民生单位（如中医院）仍为公交的空白区，老百姓多有怨言。因此，为了满足市民安全、方便、快捷的出行需求，为构建和谐的公共交通环境建议如下：

1、明确公交定位，坚持按公益发展模式，明确公共交通是公益性事业，在引入竞争时，不能完全市场化。否则私有逐利性就会削弱公共行业应该体现的社会效应，带来难以协调的行业矛盾和管理困难问题。

2、加大投入，健全公共交通财政补贴机制。公共交通是社会公益性事业，应将其纳入公共财政体系，统筹安排，对从事公共汽车等大运量的经营企业，应给予财税扶持，免征相关费用，合理界定政策性亏损，和承担社会福利减少的收入实行全额补偿机制，使公共交通步入健康的发展轨道。

3、加快公共交通基础设施步伐，要将公交场站和配套建设纳入旧城改造和新开发区建设，并实行同步设计，同步建设，同步交付使用。　

4、提高服务质量，优化公交站点（尽快开通车站到区中医院公交路线以满足乡镇村民来院就医的便利），更新车况（尽量购置环保节能车辆）。还可根据我区实际情况，适当延长公交运营时间，以满足市民夜间出行的需求。让公交车成为市民出行的首选交通工具。

5、引导公交企业自主开通职工班车、校车，大力宣传和提倡干部、职工乘坐公交，少开私家车，改变人们的出行习惯。