王翠芳代表：
您在区七届人大五次会议期间提出的关于“关于加强我区传统村落保护发展的建议”收悉，经研究办理，现答复如下：
一、几年来我区古村落及徽派古建筑保护利用工作现状
古村落是祖先留下来的不可再生的宝贵遗产，保护利用好古村落资源功在当代，利在千秋。为此，黄山区“百村千幢”古民居保护利用工程和徽州古建筑保护利用工程6年来累计总投资6.09亿元，11个古村落工程实施小计40060.1万元。其主要工程项目为：谭家大院（饶村）文化旅游项目，郭村古村落整治利用项目，永丰古村落整治利用及人文旅游项目，白果树村古村落升级改造工程，庄里村古村落文化旅游工程，东黄山村村庄整治工程，兴村人文旅游工程，仙源龙山村古街道整治工程，龙源村村庄整治工程，盛洪村村庄整治工程，沟村村庄整治工程，黄山藏宝园古民居异地集中迁移项目等。
2009年至2014年，黄山区委、区政府已经完成郭村等11个古村落的整治利用工作，主要工作内容是制订古村落保护利用规划、古村街道立面整治、水利整修、环境整治等。
2015年，黄山区首个省保连片传统古村落永丰古村落整体保护利用工程拉开帷幕。一是成立了“黄山区传统村落整体保护利用工作领导组”，区政府主要领导担任组长，相关机构和传统村落所在地乡镇的主要领导担任成员。二是根据全省一盘棋，积极组织部署各类方案制作，建设规划部门组织相关机构对传统村落开展整村保护规划工作，文物部门聘请具有相关资质的设计单位对省保单位苏氏宗祠、海宁学舍、希范堂进行保护利用方案的编制工作，同时开展市、区保保护利用方案编制工作，完成永丰村五福庙、希贤桥、继序堂等文保单位及古牌坊群方案编制工作，保护利用方案均已通过相等级别的方案评审工作，牌坊群复建工程即将顺利完工。三是积极开展向上争取工作，在保护利用方案编制工作的基础上，财政、住建、环保、文化文物等部门积极向上争取，目前已有300万传统村落保护资金到位。目前，作为“百村千幢”工程重点项目——永丰村村古村落整治利用及人文旅游项目，经过历年来的不断努力，古村面貌和人文旅游初显成效。
二、我区传统村落保护工作方向
黄山区文物资源丰富，现有省级传统古村落9处，其中国家级5处。正如您在建议里所提到的“古村落作为中国传统传统文化的实物载体，已经成为全社会关注的话题”。传统古村落是不可再生、无法替代的文化资源，与博物馆陈列文物不同，传统古村落的价值和特点在于它的活态性和系统性。传统古村落保护不能只注重点（古建筑、古桥、古井等实物），也应关注线和面（农业生产和乡村生活的方方面面），注意其原真性和完整性。应根据古村落的历史传统、文化特色、民风民俗的特点，在保护有形物质文化遗产的同时，也要注重保护好无形的非物质文化遗产的保护。
我们将按照国家《关于切实加强中国传统村落保护的指导意见》和《关于做好中国传统村落保护项目实施工作的意见》的要求，加快完善传统村落档案，编制保护发展规划，保护文化遗产，探索开展保护性修复试点，做好保护项目实施管理等工作，这将对盛洪村的历史文化遗产保护、乡村旅游事业发展产生巨大的促进作用，我区此项工作正在积极推进中。下一步我们将配合新丰乡党委政府加大盛洪村古村落宣传推介、项目争取，同时采取引入民间资本参与古村落保护与利用工作。
王翠芳代表，以上答复不妥之处，请批评指正。希望您一如既往地关心、支持我区的传统古村落保护与利用工作。谢谢！
办复类别：B类
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2016年 6月22 日 |
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