张国建代表：
您在区七届人大五次会议期间提出的《关于优化品种、尊重自然、搞好太平湖渔业养殖可持续发展的建议》于2016年7月4日收悉，首先感谢你对太平湖渔业可持续发展的关心支持，经研究办理，现答复如下：
一、虾、翘嘴红鮊、青鱼、鳜鱼等野生鱼类资源下降问题：
1.近年来太平湖垂钓人数大幅度增加，毒虾钓鱼事件时有发生，对太平湖水生动物资源造成极大破坏，特别是对虾类资源破坏更为严重。虾类资源的下降，严重影响鳜鱼等鱼类的饵料资源，造成鳜鱼等鱼类资源量下降。今后，渔业公司和区渔政站要强化对太平湖垂钓的管理，加大对毒虾钓鱼的处罚力度，保护太平湖渔业资源。
2.根据保护太平湖水质的需要及提高太平湖渔业经济效益，近年来太平湖大量投放了鲢、鳙、草鱼、青鱼鱼种，鲢、鳙鱼比重占90%以上。投放鲢、鳙鱼种的原因为：鲢、鳙以浮 游生物为食，具有净化水质的功能，但不能在太平湖自然繁殖，同时，其生长速度快，经济效益好的特点。鲢、鳙鱼与太平湖的 条等小型鱼类食性相同，存在着竟争关系。大量投放鲢、鳙鱼鱼种，造成 条等小型鱼类资源量大幅度下降，从而造成以 条等鱼类为食的翘嘴红鮊等鱼类资源量下降。
3.青鱼是“四大家鱼”之一，因其不能在太平湖自然繁殖，多年来青鱼鱼种投放量较少，因此太平湖青鱼资源量小。
二、大量投放鲢、鳙鱼种的合理性及鲢、鳙鱼吞食野生鱼类鱼卵问题：
（一）鲢鳙鱼种投放合理性：大水面的渔业资源的开发利用总的原则是：一是保护水质环境，不能因发展渔业生产造成水体环境的破坏；二是保护自然鱼类资源；三是提高渔业经济效益。目前，国内大水面增养殖基本采取：1.设立禁渔期、禁渔区，控制捕捞网目及捕捞强度保护自然鱼类；2.大量投放鲢、鳙鱼种净化水质，提高渔业产量和经济效益。该增养殖模式是水产专家通过多年理论研究和实践检验的结果，是一套成熟的增养殖技术。太平湖鲢、鳙鱼的生产潜力，经安徽省水产科学研究所及安徽农业大学及国内多位水产专家论证，认为太平湖鲢、鳙生产潜力为300-500万斤/年。目前太平湖鲢、鳙鱼投放量按年产量300万斤测算投放。
太平湖投放鱼种除鲢、鳙、草鱼、青鱼外，能否投放其它鱼种。目前，水产界专家一致观点认为，大水面投放应投放不能在该水体自然繁殖的鱼类，这类鱼一般不会造成生态平衡的破坏。而投放能在该水体自然繁殖的鱼类，投放前要进行认真生态评估，否则能造成不可逆转的生态灾难。
（二）鲢、鳙鱼吞食野生鱼类鱼卵：鲢、鳙鱼以浮游生物为食，生活在水体中上层，而野生鱼类绝大多数将鱼卵产在水草、枝条、岩石上，一般情况下，不会产生鲢、鳙鱼吞食鱼卵的情况。夏秋季节鲢、鳙鱼活动在太平湖上游水域，是因为该水域浮游生物等饵料资源丰富，鱼类的自然习性而形成。
三、投饵性鱼类养殖污染问题
经区政府批准《黄山区水域滩涂养殖规划调整方案》，太平湖优质鱼标准化养殖渔场（投饵性鱼类网箱养殖）规划规模80亩。目前，太平湖投饵性网箱养殖规模2亩。
网箱养殖投饵性鱼类，因其饲料残饵及粪便产生水体污染，但因采取技术措施和水体自身净化能力，对水体环境的影响较小，主要表现在：一是养殖规模小，目前只有2亩；二是采取了生态养殖模式，提高饲料利用率；三是太平湖水体净化能力较强，完全能净化网箱养殖造成的污染。
今后采取的措施：一是严格控制养殖规模；二是提高全价膨化饲料的使用率，降低硬颗粒饲料使用量，提高饲料的利用率和转化率；三是探索研究鱼类粪便回收技术，降低对环境的影响。
四、电、毒鱼打击问题
区渔政站一直对电、毒、炸、偷等渔业违法行为保持高压态势，严厉打击违法渔事行为，为保护太平湖渔业资源，维护渔业生产秩序做出积极努力。2016年7月5日止，渔政站组织巡查1427人次，船艇出航104航次，查处渔事案件31起，其中偷捕21起，电鱼4起，渔事纠纷4起，敌杀死钓鱼2起，扣押木船3条，劝阻偷捕、钓鱼人员2130余人，没收电瓶4只，升压器3只，没收大网4000米，没收羊毛钩6组，扣押钓鱼杆7根、钓鱼包2个。虽然区渔政站付出许多努力，严厉打出违法行为，但电、毒、偷等违法行为仍然时有发生，今后区渔政站要加强湖面巡查，严格执法，保护太平湖渔业资源，维护渔业生产者的合法权益。
五、新品种养殖及水产品质量安全问题
引进新品种，优化品种结构，研究养殖新模式一直是区渔业部门和太平湖生态渔业股份有限公司（以下简称：渔业公司）重点工作之一。目前，渔业公司除大水面投放鲢、鳙、草鱼、青鱼外，网箱养殖品种有湘云鲫、黄金鲫、中科三号（鲫鱼）、团头鲂、加州鲈、草鱼、青鱼、花骨（勾嘴）、俄罗斯鲟等品种。目前，区水产部门和渔业公司尚不具备水产遗传育种等方面的技术力量。今后要进一步加强与市场对接，引进一些适销对路的鱼类新品种，优化品种结构，提高养殖效益。
水产品质量安全是关系到消费者身体健康和生产企业的生命，我局及渔业公司历来高度重视。在我局和区渔政站的监督和指导下，渔业公司已初步建立水产品质量安全管理体系和水产品质量追溯制度，从鱼种投放、饲料选择及投喂、鱼药选择及使用、休药期制度等方面，从源头抓起，建立完善的生产记录制度，保障上市销售的水产品完全达到水产品国家标准和产品质量可追溯。渔业公司在大水面养殖的鲢、鳙、鲫、翘嘴红鮊、草鱼等品种已通过有机产品认证，目前正积极申报绿色产品认证。今后，要进一步加强产品质量管理力度，完善水产品质量安全体系建设和水产品质量安全追溯制度，保障水产品质量安全。
六、水产品营销问题
渔业公司生产的太平湖水产品目前已覆盖上海、浙江、江苏和黄山周边市场，市场认知度有较大幅度提高，产品价格有所上升，良好生态环境和高质量产品与市场价位同步有所体现。今后渔业公司要加强太平湖高品质水产品的宣传力度，利用各种平台宣传太平湖优美的生态环境，积极参与各种场所推广太平湖水产品，加快商标注册工作，提升太平湖的知名度，促进太平湖渔业与旅游协调发展。
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2016年7月10日 |
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