区七届人大五次会议129号

第二代表团

黄山区甘棠镇计生所

 

 

 

关于解决乡镇企业改制下岗职工的生活补贴的建议

事由：经走访原甘棠印刷厂为乡镇企业于1984年兴建，由初建的8人发展到90年代拥有30多人的企业，自建了库房、购置了运输车等，每年按6%—17%的销售比例上缴税收7万左右，为地方经济发展和黄山区建设做了大量贡献。2002年由于实行改制大部分员工因此失业，有不少职工是自建厂就被招工至改制长达近二十年，他们下岗后既不能享受国有和集体企业的优惠待遇，土地被国家征地使用，成了失地农民，年龄偏大无其他所长，故只能靠打零工维持生计，现如今已过退休年龄由于当年未购买养老保险，（2008年左右个人全额补交养老保险政策出台，因无经济能力一次性补交），而享受不到退休养老金，或后补交人员缴款过龄又享受不到补贴部分，有的甚至要缴到65岁才可领取养老金。故现不少老员工仍是生活拮据基本生活无保障，为更好地改善下岗职工的生活状况和促进社会公平正义和谐与稳定。

建议：区政府、区人社局对原乡镇企业改制下岗的老员工参照离退村干部、拖拉机手、村兽医、村医等形式予以生活补贴。