区七届人大五次会议086号

管良明

第二代表团

区农技推广中心

 

 

 

标题：  关于加强农产品质量安全监管经费保障的建议

2014年，中央农村工作会议指出：食品安全源头在农产品，基础在农业，必须正本清源，首先把农产品质量抓好。确保农产品质量安全，既是食品安全的重要内容和基础保障，也是建设现代农业的重要任务。2016年初，市政府工作报告中明确指出：将“农产品食品安全”纳入民生工程。

2013年底，我区成立了农产品质量安全监督管理局，明确为农业系统综合执法机构，将农委各科室、委属二级机构承担的执法职能划入该局，同时将生猪定点屠宰职能一并划入。

农产品质量安全监管局每年专项业务经费为10万元（其中：农业综合执法2万元，农产品质量安全监管2万元，生猪屠宰执法监管经费2万元，农产品质量检测经费4万元）。前两年，由于该局才成立，许多工作与农委打捆在一起，尤其是办公支出和执法用车费用，均由农委统一安排、统一支付才能够维持。2016年起，一、因车改，该局工作经费将明显增加（因工作性质，原则上每周均要下乡2次），二、投资800余万元的农产品质量综合检测中心已于2015年建成，然而农产品每年仅安排检测经费4万元，且无运转、维护等费用，检测工作难以开展，将造成设备严重闲置；三、“三品一标”（无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志）这一重点工作，没有任何经费支持，导致我区这项工作进展缓慢。建议适当增加该局工作经费，并借鉴周边区县（宣州区）设立“三品一标”农产品申报奖励补助，引导农产品经营主体积极争创品牌。