第151号建议

代表姓名：吴胜琴

事由： 关于解决乡镇企业改制下岗职工的经济补助的建议

内容：经走访原甘棠印刷厂为乡镇企业于1984年兴建，由初建的8人发展到90年代拥有30多人的企业，自建了库房、购置了运输车等，每年按6%—17%的销售比例上缴税收7万左右，为地方经济发展和黄山区建设做了大量贡献。2002年由于实行改制大部分员工因此失业，有不少职工是自建厂就被招工至改制长达近二十年，他们下岗后既不能享受国有和集体企业的优惠待遇，土地被国家征地使用，成了失地农民，年龄偏大无其他所长，故只能靠打零工维持生计，现如今已过退休年龄由于当年未购买养老保险，（2008年左右个人全额补交养老保险政策出台，因无经济能力一次性补交），而享受不到退休养老金，或后补交人员缴款过龄又享受不到补贴部分，有的甚至要缴到65岁才可领取养老金。故现不少老员工仍是生活拮据基本生活无保障，更好地改善下岗职工的生活状况和促进社会公平正义和谐稳定。建议：对原乡镇企业改制下岗的老员工自费购买养老保险人员予以40、50条件限制外的返还补贴或无购买经济能力的老员工予以工龄性的生活补贴等方式的经济补助。