第183号建议

一、建立和完善符合偏远乡镇实际的基本财力保障机制，设立财政支持专项资金，加大财政转移支付力度，对财政运行困难的乡镇进行重点扶持保障，帮助解决乡镇财力匮乏问题，增强经济保障力度。全面规范乡镇干部的福利待遇，尽量缩小乡镇之间、区直部门与乡镇之间的待遇差距，根据实际情况对偏远乡镇干部给予不同数额的津贴、补助等。
    二、建立偏远乡镇干部提拔使用机制，提高干部的政治待遇。要从制度、机制层面出发，制定偏远乡镇干部提拔使用交流机制。在干部选拔任用上，注重基层工作经历，优先向乡镇倾斜，拿出一定比例的职位，用于提拔乡镇基层干部，激发偏远乡镇干部的工作热情。在乡镇领导班子出现空缺时，坚持优先从乡镇干部中考虑。在选派干部挂职锻炼方面，对乡镇干部予以倾斜。打破干部交流地域上的界限，加大乡镇与区直部门、偏远乡镇与近郊乡镇干部的交流力度，实行定期交流、换岗。及时选聘优秀人员充实到缺编乡镇，把有发展潜力的年轻机关干部放到乡镇进行锻炼。 
    三、建立科学合理的偏远乡镇干部工作考评机制，充分肯定干部的工作成绩。根据不同乡镇的实际情况，科学分类设置考评体系和办法，充分体现工作侧重点不同、考核内容上有区别。同时，全面开展规范清理达标评比活动，尽量为偏远乡镇干部“减负”，积极营造良好工作环境，让他们体会到工作的“乐趣”，感受到组织给予的温暖。