代表姓名:张国建
标题:关于支持退湖渔民从事农家乐旅游发展的建议
内容:太平湖镇和平村地处太平湖中游,村民居住的房屋都是依山傍水而建,移民人口约占全村总人口的91%,其中原来直接从事渔业生产和捕捞的渔民有486人。随着近几年来,区委区政府“关于太平湖渔业秩序转型升级”政策的实施,和平村的渔民无论是在思想上、行动上都和区委、区政府保持高度一致,率先完成了网箱拆除、渔货称重、渔具清收等工作,给全区渔业秩序转型升级工作起到了示范带头作用。部分沿湖渔民自陈村水库蓄水开始捕鱼以来,赖以生存的湖面一下子因转型升级而无法捕鱼,多数渔民开始为今后的生活而担忧。但随着现代旅游“农家乐”的迅速发展,目前已成为都市人追逐的一种时尚,也是一种朝阳产业。我村在地理区位、旅游资源、环境生态、基础设施、农业资源五大优势上得天时,拥地利,退湖渔民们对发展农家乐旅游积极性空前高涨,就如何规范从事农家乐旅游提几点建议:一、政府支持引导。在省委、省政府“两山一湖”战略中,太平湖湖畔发展“农家乐”这一朝阳产业有着无限生机与希望,政府对那些退湖渔民从事农家乐旅游,要制定相关优惠政策,可通过有价贷款贴息、费用减免、包抓帮扶等措施,为“农家乐”发展提供资金、土地、办证、经营等方面的支持。我村和平桥沿线内湖地段,非常适宜规模从事农家乐旅游经营,但渔民们在经营的过程中,最大的问题就是办证难,他们不知道怎样去申报环评达标,住宿硬软件合格,使得退湖渔民们抱怨较多。渔民在面临着退湖失业问题后,想证件齐全,自主创业,却没有相关优惠政策的大力支持。这就需要有关部门积极建设形成“政府引导,需求拉动,政策推动,部门联运,全社会参与”的格局。二、突出地方特色。在市场经济中,特色就是生命力和竞争力,特色就是优势和品牌,太平湖地处两山一湖中心部位,是游客最佳休闲养生的地方,几点优势明显。一是“近”,近郊优势应该是太平湖发展“农家乐”的最大特色,“农家乐”消费中,客人不会舍近求远,目前太平湖人气尚未聚集,“近”的优势体现不出来,一个重要原因就是 “农家乐”起步迟、发展慢;二是“水”是太平湖特色,可结合沿湖各地各村地理特色,分片规划开发和发展水上游、库湾养鱼、垂钓等项目;三是“茶”,太平湖镇是黄山区产茶区之一,可结合各村区位优势,分地段规划成生态观光旅游线路,也可开发采茶、制茶、品茶一条龙体验的“农家乐”项目。我相信,围绕这几个特色,设计和包装具有太平湖特色的“农家乐”旅游项目,应该会有助于太平湖“农家乐”品牌的树立和培育。
综上所述,建议有关部门出台农家乐奖励办法,并简化农家乐旅游经营场地和证照办理的审批程序及费用。一是建议旅委要制定相关优惠政策,如有价贷款贴息、费用减免、包抓帮扶等措施,为“农家乐”发展提供资金、土地、办证、经营等方面的支持。二是建议区环保局要降低环评准入门槛(因一项环评的达标,费用就可能需要2-3万元)、简化环评办理程序;二是建议公安部门酌情放宽农家乐经营户联合申请办理住宿登记证条件(因派出所规定每户需接待20人次方可办理住宿登记证,而渔民经营农家乐起步阶段难以形成规模达标)。 |