黄山区第八届人大一次会议胜利闭幕

1月10日下午，黄山区第八届人大一次会议举行第四次全体会议。

大会执行主席徐立秋、方文辉、卢新龙、胡梅元、汪国强、曹恒凤、江荣立、章海飙、王骏华、石平、洪虹、桂岚笙、夏南华、曹艳红、程永国、谢丽华、蔡天褆在主席台前排就座。

区人大常委会副主任汪国强主持会议。本次大会应到代表168名，因病因事请假2人，实到代表166人，符合法定人数。

大会以举手表决的方式，分别通过了黄山区人民政府工作报告的决议、黄山区2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年计划的决议、黄山区2016年预算执行情况和2017年预算的决议、黄山区人大常委会工作报告的决议、黄山区人民法院工作报告的决议以及黄山区人民检察院工作报告的决议。

新当选的区政府区长方文辉讲话

会上新当选的区政府区长方文辉代表新当选的政府领导班子成员，向各位代表和全区人民表示衷心的感谢和美好的祝福，他说，今天组织和人民再次把带领全区共谋发展的重任交到我的手上，我深感荣幸，倍感亲切，更感重任和压力。借此机会，我代表新一届政府班子成员向各位代表及全区人民郑重承诺：心无旁骛抓发展。新一届政府将坚守五大发展理念，大力破除畏首畏尾、甘于平庸的心理状态，牢固树立干就干好、干就一流的思想意识，以时不我待、只争朝夕的精神谋划发展，以舍我其谁、敢于担当的干劲抓好发展，切实把区委确定的新一轮发展任务目标落到实处，为建设幸福和谐黄山区竭尽全力、贡献力量。全心全意促民生。我将与政府班子各位成员一道，始终把实施好、发展好、维护好人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，想百姓之所想、急百姓之所急、念百姓之所苦、记百姓之所需，多做为民之事，多谋利民之策，多抓富民之举，认认真真把事关群众切身利益的事情做好做实，努力使发展成果更好地惠及全区人民。团结一心聚合力。团结是事业之基、力量之源、发展之需。我将和班子成员一道，努力做好团结的表率，倍加珍惜并全力维护全区的和谐稳定，坚决拥护区委领导，自觉接受区人大法律监督、工作监督和区政协民主监督，主动加强与区各大班子的联系和沟通，促进同方方面面的团结协作，团结带领广大人民群众，励精图治，开拓进取，努力推动全区经济社会又好又快发展。以身作则树形象。在工作、生活中，我将严格要求自己，主动加强思想道德修养，注重培养健康生活情趣，正确选择个人爱好，慎重对待朋友交往，明辨是非、克己慎行，讲操守、重品行，时刻检点自己生活的方方面面，始终保持共产党人的政治本色。认真贯彻执行民主集中制和议事决策规则，坚决抵制各种不正之风，以清廉正直的形象赢得人民群众的信任和支持，以真抓实干的工作作风树立政府的良好形象。

区八届人大常委会主任卢新龙讲话

新当选的区八届人大常委会主任卢新龙代表新一届区人大常委会全体组成人员，向全体代表表示衷心的感谢。他表示，新一届区人大常委会将秉承对人民负责、为人民办事、受人民监督、让人民满意的工作理念，紧紧依靠党的领导，紧紧依靠全体代表，务求方向正确、有所作为、履职为民、风清气正，努力开创人大工作新局面。一是当好人民群众的忠实代表。要把反映人民群众的呼声和体现人民群众的意志作为人大工作的根本出发点和落脚点，时刻牢记我们的权利是人民给予的，必须体现人民群众的意志，努力为广大群众谋利益。要充分发扬民主，畅通人民群众参与经济和社会事务管理的渠道，高度重视群众关心的热点、难点问题，竭尽全力为群众办好事，办实事。二是认真履行人大工作职责。要按照宪法、地方组织法和监督法的规定，充分发挥地方国家权力机关的作用，行使好法律赋予的监督权、重大事项决定权和人事任免权。要强化对宪法和法律实施的监督，维护宪法尊严和法制统一，切实保障和维护社会公平、正义。要善于运用法律赋予的各种监督手段，强化监督的力度和实效，把对“一府两院”工作的监督和支持有机结合起来，和衷共济，当好推手，合力推动工作开展。要从实际出发，抓住法律法规实施中的难点、全区工作重点和群众关注的焦点开展监督工作，切实解决与群众生活和利益息息相关的突出问题。三是充分发挥代表作用。把代表工作作为人大工作的基础和保证抓实抓好，切实保障和促进主体作用的发挥。区人大常委会要认真贯彻执行代表法，切实保障代表权利，为代表履责创造良好的条件，更多、更广泛地组织代表开展工作和活动。四是努力加强自身建设。区人大常委会组成人员、人大代表及人大机关干部要切实加强学习，不断提高自身素质。要秉持学以致用，学理论、学法律、学政策，以学习促进履职能力的提升。要切实推动工作创新，以创新推动工作开展，以创新提升工作成效。要当好表率，以上率下，努力在工作作风上，在密切联系代表、选民上，在模范遵守道德法律上争当表率，以自身建设的成效，推动依法办事能力和参政议政水平的提高。

卢新龙指出，做好人大工作，事关人民当家作主，事关改革发展稳定大局。一定要倍加珍惜这一职务和工作岗位，不辱使命、不负重托，开拓进取、扎实工作，不断把人大工作推向前进，为建设“三绿三宜”“更富更美”黄山区作出新的更大的贡献。

区委书记徐立秋作重要讲话

区委书记徐立秋发表重要讲话。徐立秋在讲话中代表区委向本次大会的圆满成功、向人事安排格局的圆满形成、向新一届班子的圆满产生，表示热烈祝贺！他指出，会议期间，全体代表肩负着全区16万人民的重托和厚望，以饱满的政治热情和高度负责的精神，充分发扬民主，认真履行职责，共商发展大计，充分体现了热爱黄山、心系人民的满腔情怀，充分展示了奋发有为、昂扬向上的精神风貌。大会批准的报告和作出的决议，集中了代表智慧，符合黄山区实际，体现了全区人民的共同愿望，是做好我区今后五年工作的重要指导性文件。大会开得圆满成功，必将极大地鼓舞全区人民团结一心、顽强拼搏，为实现经济社会平稳健康发展、加快建设“三绿三宜”“更美更富”黄山区、全面建成小康社会而不懈努力！

徐立秋指出，区七届人大一次会议以来的五年，是全区经济社会健康发展、改革开放深入推进、城乡面貌全面提升的五年，是执政为民理念不断强化、民计民生持续改善、人民群众得到实惠最多的五年，也是人大工作显著加强、人大作用显著发挥、人大权威显著提升的五年。五年来，区七届人大坚持以党委为核心、以经济为中心，紧紧围绕科学发展的重点问题、群众关注的热点问题、社会和谐的难点问题，依法认真履行职责，主动参与经济工作，努力创新工作思路，为推进全区经济平稳健康发展和社会和谐稳定做出了积极贡献。这次大会选举产生了区八届人大常委会组成人员，这是各位代表和全区人民对新一届班子的高度信任，责任重大，使命光荣。希望区八届人大常委会各位班子成员，坚持把五大发展理念作为根本遵循，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，始终把发展作为第一要务，坚持立党为公、执政为民，在区委的集体领导下，紧紧依靠全体代表和全区人民，依法履行宪法和法律赋予的职责，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治区有机统一起来，重视和加强人大及常委会自身建设，不断开创我区社会主义民主法制建设和人大工作的新局面。

徐立秋强调，面对艰巨的发展任务，面对形势的严峻挑战，我们必须以强烈的责任心、昂扬的精气神、良好的执行力，全面落实区第六次党代会、区委六届二次全会的各项部署和本次大会通过的各项决议，在不懈奋斗中创造新的业绩、开创新的局面。要抓牢第一要务，千方百计稳增长，努力使五大发展行动落到实处。着眼黄山区“十三五”平稳健康发展，牢固树立并切实贯彻新发展理念，认真落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展行动计划，进一步强化机遇意识、责任意识和发展意识，坚定信心，迎难而上，主动作为，努力促进经济社会持续健康较快发展；要进一步增强转型发展的行动自觉，认识新常态、适应新常态、引领新常态，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提升；进一步深化改革与创新，增强改革行动能力和落地能力，以蹄疾步稳的韧劲、自我革新的拼劲、披荆斩棘的干劲，力推重点领域改革跑出“加速度”，力促创业创新创出“新天地”，不断为新发展注入新动力。要恪守为民宗旨，倾心尽力惠民生，努力增强人民群众的获得感。要把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，切实保障和改善民生，让广大人民群众在共享改革发展成果的同时实现更高水平的多享。要强化勤政为民的理念，把为民情感体现在政策措施上、政策措施体现在具体工作上、具体工作体现在惠民效果上，时刻为群众谋利益、谋福祉，努力为百姓办实事、做好事。要以对人民群众高度负责的精神，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，全力打好脱贫攻坚战，加快实施脱贫攻坚“十大工程”，扎实推进抓党建促脱贫攻坚工作，确保完成10个贫困村出列、3000个贫困人口脱贫的年度任务，确保小康路上一个都不掉队，努力让改革发展成果惠及更多群众，让人民生活更加幸福美满。要创新社会治理，全力以赴保稳定，努力营造安定和谐的社会环境。充分发挥法治引领和保障作用，全面提高社会治理科学化水平，持续深化平安黄山区建设。增强大局意识、忧患意识和责任意识，时刻把维稳工作放在心上、抓在手中。进一步完善党和政府主导的维护群众权益机制，不断加强和创新社会治理，认真做好新形势下群众工作。要改进工作作风，扑下身子抓落实，努力形成凝心聚力促发展的生动局面。要提升精气神、强化执行力，锤炼真本领、全力抓落实，对定下来的事情，要雷厉风行、抓紧实施；对部署了的工作，要跟踪问效、一抓到底；对一些关键环节，要身先士卒、靠前指挥、一线调度，决不能在表态中走样、在落实中落空。要建立完善容错纠错机制，鼓励广大干部大胆探索、先行先试、干事创业，旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。要认真落实《准则》和《条例》要求，严格执行中央八项规定精神，深入推进政府系统廉洁建设和作风建设，深化政府提速工程，强化机关效能建设，努力营造风清气正的良好政治生态。

徐立秋指出，全区各级人大和区人大常委会要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治区有机统一起来，紧紧围绕中心，始终服务大局，认真履行职责，完善监督机制，做好代表工作，加强自身建设，推动我区人大工作不断迈上新台阶。人大代表要增强政治意识、代表意识、法律意识，珍惜党和人民的信任，切实担负起宪法法律赋予的职责，进一步密切与人民群众联系，始终不渝为人民群众谋利益。要充分发挥模范表率作用，带头学习好、宣传好这次会议精神，带头贯彻好、落实好会议确定的各项任务，讲给群众听、做给群众看、领着群众干，在本职工作中创一流、在代表岗位上争先进，努力做人民群众的贴心人、干事创业的带头人、党和人民的联系人。

大会在庄严的国歌声中胜利闭幕。

区人大常委会副主任汪国强主持会议

大会在庄严的国歌声中胜利闭幕

会场全景